La Unión de Trabajadores Legislativos (Utraleg) acusó una “piñata” por una serie de nombramientos realizados en el Congreso.
Del mismo modo, denunciaron que se estarían haciendo designaciones sin cumplir requisitos, lo anterior sin contar escogencias a familiares en distintos departamentos de la Asamblea Legislativa.
A través de un oficio dirigido a Karla Granados Brenes, directora ejecutiva de la Asamblea Legislativa, el sindicato señaló que el nombramiento de una funcionaria de apellido Bolaños Guevara en la Dirección de la División Administrativa “no contaría con la idoneidad comprobada”, “incumple normas de ley” y, además, raya con el deber de probidad, así como que roza con “potenciales conflictos de intereses”.
“El ejercicio del puesto de la Dirección de la División Administrativa, no solo requiere de la obtención de un título académico, además de lo indispensable, también requiere de muchos otros factores que al parecer ustedes no lo consideraron, como lo que bien se encuentra establecidos en el Manual Descriptivo de Clases y Puestos Administrativos (…). Los errores pueden obstaculizar el cumplimiento de los objetivos institucionales, pérdidas de consideración, si no se establecen y ejecutan los controles y procedimientos adecuados”, precisaron desde el sindicato.
“Para el desempeño de los cargos ubicados en esta clase de puesto se requiere del ocupante capacidad analítica y de síntesis, razonamiento concreto y abstracto, capacidad de retener y transmitir la información correctamente, cortesía, respeto y afabilidad (...). El ocupante debe poseer autocontrol, capacidad de organización, sentido de orden y administración del tiempo y de los recursos disponibles, sentido de justicia y equidad, discreción y lealtad institucional. Se requiere capacidad para mantener buenas relaciones humanas, capacidad de respuesta, liderazgo, capacidad para aceptar críticas y para resolver situaciones imprevistas y habilidades como negociador, facilitador, motivador y para la toma de decisiones. (…)”, agregaron al cuestionar la designación de Bolaños Guevara.
Desde el sindicato consideran que las funciones de la Dirección de la División Administrativa son altamente demandantes y “con riesgo de ejecución”, por lo que colocar a una persona debe ir más allá de un título académico.
“La complejidad de estos departamentos mencionada anteriormente, requiere que la conducción sea idónea, donde la experiencia comprobada no cause consecuencias que pongan en riesgo la institución, la continuidad de las acciones debidamente planificadas; entre otros factores”, sostienen desde el gremio.
De previo, Bolaños Guevara ya había fungido como jefa de la Comisión de Redacción del Congreso.
CONTRADICCIÓN
Un punto señalado por Utraleg en el documento remitido a Granados es que el nombramiento de Bolaños Guevara es una “contradicción” respecto a un acuerdo tomado por el anterior Directorio Legislativo en la sesión ordinaria 007-2022, del 14 de junio, el cual indicaba que la mujer no podía tener exposición a condiciones laborales que le afectaran en materia de salud.
“Preocupa que el directorio legislativo no analizó el riesgo de exponer y de nombrar a una persona que se encontraba en una jefatura de área donde, la complejidad de funciones, la carga de trabajo e importancia estratégica, es menor de la que demanda un puesto como la Dirección de la División Administrativa”, sostienen.
ASESORA
Por otra parte, un segundo acuerdo del Directorio Legislativo suscrito el 16 de mayo de este año dispuso que Bolaños Guevara diera asesoramiento “durante media jornada” a la diputada del Partido Unidad Social Cristiana (PUSC) María Marta Carballo.
Dicha decisión fue tomada precisamente por la diputada rojiazul, que ocupa la primera secretaría del Directorio Legislativo.
De acuerdo con el Reglamento de la Asamblea Legislativa (RAL), dicho cargo lleva cuenta de correspondencias oficiales, firma órdenes de pago por gastos de oficina y revisa acuerdos del Congreso, entre otras funciones.
“La Procuraduría General de la República ha sido enfática en lo referente al Conflicto de Intereses, que eventualmente puede presentarse cuando los funcionarios que ocupan puestos de jerarquía en la administración pública, se aprovechan de su cargo para favorecer a personas allegadas, familiares o amigos, quienes evidentemente tienen una ventaja indebida sobre otros candidatos a ocupar los puestos, y que incluso tienen atestados académicos y personales iguales o superiores, generando dudas razonables de imparcialidad u objetividad, situación que finalmente repercute en la prestación adecuada y óptima de los servicios y que por lo tanto sería contraria al interés público, socavando además la imagen, confianza y credibilidad públicas”, puntualiza el sindicato.
“El nombramiento de la señora Alejandra Bolaños Guevara, podría dar pie a un posible conflicto de intereses. La señora Bolaños, además de que se acordó por ustedes destacarla hasta abril del 2024 en el despacho de la Primera Secretaria, donde la Diputada María Marta Carballo es la titular en el Directorio Legislativo, funge funciones como parte del Cuerpo de Asesores que organizan y elaboran la Agenda del Directorio Legislativo, circunstancias que, a todas luces, generan dudas justificadas respecto de su imparcialidad u objetividad del acto de su nombramiento”, subrayan.
“MADRINAZGO”
Utraleg concluyó asegurando que “los nombramientos en puestos de la administración siguen siendo una piñata política partidaria, utilizada como moneda de cambio para favores políticos” y se pretende “darle apariencia de legalidad” de nombramiento de Bolaños.
“Lo anterior se traduce en el mayor de los insultos que se le hace al resto de las personas que no tienen madrina diputada representante en la primera secretaría del directorio, incluso, dichos intentos burdos por revestir de legalidad los nombramientos de personas allegadas con intereses personales y subjetivos podría eventualmente verse como un fraude de ley, susceptible de denunciarse en la Procuraduría de la Ética Pública”.
“Llamamos la atención al Directorio para que analicen y reflexionen que este acto de nombramiento en el puesto de la Dirección de la División Administrativa, podría configurarse dentro de los tres tipos de Conflictos de Intereses, el Potencial, el Real y el Aparente, pues, aunque la diputada Carballo no haya participado de la sesión, así como su asesora Alejandra Bolaños, es real y evidente que existe un conflicto de intereses y una influencia innegable, para que el acto del nombramiento de la persona aquí indicada se diera”, precisan.
AUDITORÍA
El sindicato remitió el caso a la Auditoría Interna asegurando que desde el Directorio se están haciendo nombramientos para el pago de favorecimientos y de padrinazgos políticos.
“El ‘montaje’ dado es vergonzoso y de gran magnitud, puesto que la señora Bolaños, a pesar de estar presupuestariamente en el Departamento de la Secretaría del Directorio, colabora un tiempo de su jornada laboral con la primera secretaria del directorio legislativo, es decir con la Diputada María Marta Carballo, pero además forma parte del cuerpo de asesores (...)”, reclamaron.
Así, hicieron la solicitud al Directorio de revisar los antecedentes de Bolaños, solicitar al Departamento de Asesoría Legal y a la Auditoría que se pronuncien sobre la legalidad y normativas que se refieren al Conflicto de Intereses que existe en este nombramiento, realizar la respectiva investigación y determinar si existen vínculos de la primera secretaria del Directorio con los nombramientos de las plazas administrativas, realizados en este periodo legislativo y suspender el nombramiento de Bolaños Guevara.
¿QUÉ DICE LA ASAMBLEA?
DIARIO EXTRA consultó a Karla Granados sobre el tema e indicó que el nombramiento está en regla.
“Para hacerse cualquier tipo de nombramiento, la Asamblea Legislativa a nivel administrativo, se basa en lo que, por normativa, se refiere a un registro de postulantes. Dentro de ese registro, hay criterios administrativos que prevalecen para la designación del nombramiento, independientemente del nivel jerárquico o estructural (…), Recursos Humanos mira experiencia, preparación académica. Todos estaban en igualdad de condiciones, siempre y cuando formen parte de ese registro. Ella (Bolaños Guevara) estaba allí”, dijo al Periódico de Más Venta en Costa Rica.
“El nombramiento está en regla porque estaba en esa lista de registro de postulantes. Entiendo los señalamientos del sindicato, pero ella tiene 27 años de trabajar en la Asamblea. María Marta (Carballo) le pide apoyo en sus gestiones, pero es una situación coyuntural (el nombramiento). Ella cumple dentro del registro de postulantes, cumple con todo. Es coyuntural”, aseguró.
¿Y LA DIPUTADA?
Criterio similar tuvo la diputada Carballo, quien por medio de su departamento de prensa indicó que Bolaños Guevara “es una funcionaria con una gran trayectoria dentro de la Asamblea Legislativa” y “estaba en la lista de postulantes de Recursos Humanos por lo que cumple con los requisitos correspondientes para ocupar el puesto”.
“Es importante dejar claro que no tengo ninguna relación cercana con doña Alejandra ni ningún parentesco que pueda ocasionar algún conflicto de intereses. Este Directorio Legislativo ha actuado con total transparencia y apegado a las disposiciones legales requeridas, para realizar los diferentes nombramientos que le corresponden. Y así se continuará haciendo, siempre apegados a la legalidad”, declaró.
PERIODISTA: Aarón Chinchilla Carvajal
CRÉDITOS: Foto: Archivo / Asamblea Legislativa
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Lunes 28 Agosto, 2023
HORA: 12:00 AM
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