Los diputados le dieron segundo debate al proyecto 23.255, con lo que confirmaron que el Programa de Abastecimiento Institucional (PAI) del Consejo Nacional de Producción (CNP) no estará sujeto a los límites de la regla fiscal, pero recordaron temas pendientes en la materia, principalmente para que la acción realmente beneficie a pequeños productores agrícolas.
El proyecto Ley para apoyar la producción agropecuaria mediante la exclusión de la regla fiscal a las compras del PAI del CNP recibió apoyo unánime de los 42 diputados presentes, con lo que pasará al Poder Ejecutivo para ser firmado.
Sin embargo, los diputados también recordaron que para que la norma pueda aplicarse en este año, se requiere que el CNP logre quórum estructural, para que sus autoridades puedan aplicar los ajustes presupuestarios que permitan reactivar las compras. Esto está en duda dado que justamente ayer, 13 de setiembre, el Poder Ejecutivo comunicó la renuncia de Adolfo Ramírez, presidente ejecutivo del CNP, «por motivos personales».
La diputada Monserrat Ruiz, del Partido Liberación Nacional (PLN), precisamente llamó la atención en ese sentido, mientras felicitaba a Ramírez por su aporte para que el proyecto avanzara en tiempo reducido. Pero la urgencia de que el Poder Ejecutivo nombre al reemplazo también fue mencionada por Óscar Izquierdo (PLN) y Ariel Robles, del Frente Amplio (FA). «Los diputados cumplimos con votar la reforma, pero necesitamos que el CNP tenga presidente ejecutivo, para que se hagan las modificaciones correspondientes y lleguen los recursos a los productores», dijo Izquierdo.
Sin embargo, en el debate también trascendió la visión de varios diputados, en el sentido de que la reforma se tramitó en forma acelerada por la urgencia de dar una respuesta a productores nacionales, pero que se deben retomar los cambios al CNP y al sector agropecuario nacional.
En esa dirección, Katia Cambronero del Partido Liberal Progresista (PLP) resaltó que el 51% de las compras del PAI se realizan a grandes productores e intermediarios, por lo que la justificación de que este programa beneficie a pequeños productores no se concreta. «El CNP es un verdadero desastre, este año se transaron ₡85 mil millones, de los cuales solo el 31% de estos recursos llegaron a pequeños productores», dijo.
También Francisco Nicolás, del PLN, manifestó que queda pendiente una reforma al PAI y al CNP en cuatro áreas, entre ellas, liberar al CNP de amarras comerciales, democratizar al PAI ampliando su base y reduciendo los intermediarios, mejorar la calidad y pensar en los consumidores que reciben los productos.
En este aspecto, el diputado Robles intervino para resaltar que el PAI tiene «garrapatas», pero insistió en que lo que se debe realizar es «matar las garrapatas, no al CNP». «EL PAI es lo último que queda al sector productivo nacional, no se vale que lo quieran matar. Celebro que la Asamblea haya entendido que hay que moverse para salvar este espacio… si la tesis es cambiar aspectos para hacerlo más eficiente, yo me apunto», expresó.
No es el único aspecto que queda en el tintero. Eliécer Feinzaig, del PLP, también dejó entrever lo que queda pendiente en materia de la revisión de la regla fiscal. «Esto no es una posición política, es técnica. Varios diputados de Hacendarios nos reunimos con funcionarios del Fondo Monetario Internacional, para ver su perspectiva de qué debía incluir la regla fiscal. Nos decían que en las entidades con actividad comercial no tiene sentido ponerles límite de gasto, porque requieren hacer compras para sus inventarios», dijo.
